河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《河北省2017年職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查聯(lián)合行動(dòng)方案》的通知

河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《河北省2017年職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查聯(lián)合行動(dòng)方案》的通知

各市（含定州、辛集市）安委會(huì)辦公室，省安委會(huì)有關(guān)成員單位：
　　根據(jù)《河北省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作分工方案》、省政府與省總工會(huì)2016年度聯(lián)席會(huì)議要求和省職業(yè)病防治工作廳際聯(lián)席會(huì)議工作部署,省安全監(jiān)管局會(huì)同省總工會(huì)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省農(nóng)業(yè)廳研究制定了《河北省2017年職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查聯(lián)合行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。　　

河北省2017年職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查聯(lián)合行動(dòng)方案

　　　　為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，推動(dòng)用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，根據(jù)《河北省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作分工方案》、省政府與省總工會(huì)2016年度聯(lián)席會(huì)議要求和省職業(yè)病防治工作廳際聯(lián)席會(huì)議工作部署，制訂本方案。
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想。
　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，按照“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管職業(yè)健康”的原則，加強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查，加大各級(jí)各部門聯(lián)合監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，督促指導(dǎo)用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，切實(shí)保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益。
　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。
　　通過(guò)集中開(kāi)展職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查聯(lián)合行動(dòng)（以下稱聯(lián)合行動(dòng)），查處一批違法行為，曝光一批違法單位，形成打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)和多部門齊抓共管的良好局面。使職業(yè)病群發(fā)多發(fā)行業(yè)（領(lǐng)域）的職業(yè)健康管理水平得到有效提高，勞動(dòng)者工作環(huán)境和勞動(dòng)條件得到明顯改善，職業(yè)病危害得到有效控制。
　　二、重點(diǎn)任務(wù)
　　（一）重點(diǎn)行業(yè)。
　　陶瓷、耐火材料制造、汽車制造、電池制造、畜牧（布氏桿菌）等行業(yè)；負(fù)有職業(yè)病防治職責(zé)的有關(guān)部門監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)；各地針對(duì)轄區(qū)職業(yè)病危害防控情況選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重的、有代表性的、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)。
　　（二）重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
　　1.用人單位職業(yè)病防治管理措施，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，建設(shè)項(xiàng)目管理，工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件，職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)、生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害，職業(yè)病危害告知，職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等方面情況。
　　2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和用人單位按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告疑似職業(yè)病、職業(yè)病病例情況；職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理情況；醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目放射性職業(yè)病危害監(jiān)管情況。
　　3.用人單位勞動(dòng)合同簽訂、職業(yè)病危害告知、依法參加工傷保險(xiǎn)情況。
　　4.用人單位工會(huì)依法開(kāi)展職業(yè)病防治工作監(jiān)督、提出意見(jiàn)建議、參與職業(yè)病危害事故調(diào)查情況。
　　三、方法步驟
　　聯(lián)合行動(dòng)采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式，適時(shí)邀請(qǐng)媒體參加。按以下四個(gè)階段進(jìn)行：
　?。ㄒ唬┣捌跍?zhǔn)備階段（2017年5月）。
　　各地、各有關(guān)部門要根據(jù)職業(yè)病防治年度工作計(jì)劃和本方案，摸清底數(shù)、制定具體實(shí)施方案、細(xì)化工作任務(wù)指標(biāo)、明確部門職責(zé)分工和工作要求。需要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的，由主管部門協(xié)調(diào)制定聯(lián)合執(zhí)法檢查計(jì)劃。
　?。ǘ┞?lián)合行動(dòng)階段（2017年6-10月）。
　　各地各部門依照實(shí)施方案和執(zhí)法檢查計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查。省安全監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省總工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展對(duì)汽車制造、電池制造、畜牧行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)督檢查。各地各部門要根據(jù)監(jiān)督檢查情況填寫《職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查聯(lián)合行動(dòng)情況匯總表》（見(jiàn)附表）備查。
　?。ㄈ┛己嗽u(píng)估階段（2017年11月）。
　　根據(jù)省安委辦的要求，今年11月份將繼續(xù)對(duì)各地各部門職業(yè)病防治工作進(jìn)行考核評(píng)估，屆時(shí)此項(xiàng)監(jiān)督檢查工作將作為重要內(nèi)容。
　?。ㄋ模┙Y(jié)果運(yùn)用（2017年12月）。
　　省安委辦對(duì)職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并將考核評(píng)估結(jié)果進(jìn)行全省通報(bào)。
　　四、總體要求
　　（一）高度重視，精心組織。當(dāng)前我省職業(yè)病防治工作存在不平衡現(xiàn)象。個(gè)別地方和部門對(duì)職業(yè)病防治工作重視程度不夠，用人單位責(zé)任意識(shí)缺失，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，職業(yè)病危害因素超標(biāo)現(xiàn)象突出。各地各部門要充分認(rèn)清職業(yè)病防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和開(kāi)展監(jiān)督檢查聯(lián)合行動(dòng)的重要意義，要將聯(lián)合行動(dòng)納入2017年重點(diǎn)工作，明確機(jī)構(gòu)和人員，認(rèn)真謀劃，周密部署，確保行動(dòng)責(zé)任明確、措施到位。
　?。ǘ┘訌?qiáng)溝通，形成合力。各地各部門在聯(lián)合行動(dòng)中要加強(qiáng)溝通，密切配合，真抓實(shí)干，要借勢(shì)造勢(shì)，營(yíng)造氛圍，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，保障和推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的順利實(shí)施。省安委辦適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)情況督查，對(duì)聯(lián)合行動(dòng)推動(dòng)不力、存在突出問(wèn)題的地區(qū)和部門，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
　?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，標(biāo)本兼治。聯(lián)合行動(dòng)要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)職業(yè)病危害和重點(diǎn)人群，緊緊圍繞用人單位主體責(zé)任，督促落實(shí)職業(yè)病危害防控措施，改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件。要結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)用人單位進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定職業(yè)病防治的治本之策，從源頭控制職業(yè)病危害的發(fā)生，保證職工健康權(quán)益。
　?。ㄋ模┘哟罅Χ龋鰪?qiáng)實(shí)效。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照行動(dòng)目標(biāo)要求，依法加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，對(duì)用人單位的違法行為和職業(yè)病診斷、救治、保障過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，依法嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)合行動(dòng)作用，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)